PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN NEIVA 2010-2019

ENTIDADES Y ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA,EQUIPO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA SEM 7
NEIVA, SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL HUILA, CONFENALPADRES,
PASTORAL EDUCATIVA DIÓCESIS DE NEIVA, SECRETARIA DE SALUD MUICIPAL DE NEIVA, OBSERVATORIO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, ASOCIACIÓN DE INSTITUTORES HUILENSES, ASOCIACIÓN DE DIRECTIVOS DOCENTES ASODIRED, CAMARA DE COMERCIO, FENALCO, ASOCOPH, COONFIE, UTRAHUILCA, UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, UNIVERSIDAD CORHUILA, EDILES DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORASLOCALES, CONSEJO DE JUVENTUDES, GREMIO ESTUDIANTIL DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA, GREMIO ESTUDIANTIL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, INSTITUTO COLOMBIANO DEBIENESTAR FAMILIAR ICBF, ASOCIACIÓN DE DIRECTORES DE NÚCLEO DE NEIVA, CONACED NEIVA, LICENCIADAS EN PREESCOLAR, ADEUSCO, CIRCULO DE PERIODISTAS DEL HUILA, ASOCIACIÓN DE PERIODISTAS DEL HUILA, SERVICIO NACIONAL DE APARENDIZAJE SENA, ONG’s, CABILDO INDÍGENA LAME-PAEZ; COMUNIDAD INDÍGENA TAMA-PÁEZ-LA GABRIELA; AFRODESCENDIENTES RESIDENTES EN EL DPTO DEL HUILA; POLICÍA COMUNITARIA DEUIL; CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUDES DE NEIVA, TRANSPORTADORES, EQUIPO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD SEM NEIVA, EQUIPO DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA SEM NEIVA, EDUCATIVA,DESPLAZADOS,DESMOVILIZADOS, CUT, ORGANIZACIÓN DE GENERO.

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PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN

NEIVA 2010-2019

Un Compromiso Social por el derecho a la Educación

AGOSTO DE 2010

 

HÉCTOR ANÍBAL RAMÍREZ ESCOBAR

Alcalde Municipal de Neiva

ENRIQUE VARGAS LEIVA

Secretario de Educación Municipal

MARCOS PEÑA BUENDIA

Gerente del Plan Decenal de Educación

EQUIPO TÉCNICO

JOSE PAUL AZUERO BERNAL

Líder Gestión Estratégica SEM Neiva

GRACIELA DÍAZ POLO

Líder de Calidad Educativa SEM Neiva

LUIS EDUARDO CORONADO COLLAZOS

Gestión Estratégica SEM Neiva

LEVID BERMEO QUINTERO

Gestión Estratégica SEM Neiva

PEDRO LUIS GÓMEZ ABAUNZA

Coordinador Consulta Virtual

JAIRO HERRERA CARDOZO

Coordinador Consulta Ciudadana

PRESENTACIÓN

 La Alcaldía Municipal de Neiva, comprometida con la educación de los neivanos y neivanas, al convocar a la ciudadanía para la formulación del Plan Decenal de Educación  Neiva  2010-2019,  desde  julio  de  2009     inició     el  proceso  de construcción participativa como un compromiso de todos, a partir de  una agenda de  discusión  propuesta  que  consideró  los  grandes  temas  del  Plan  Nacional Decenal de Educación.

Por su perspectiva, y en cumplimiento al mandato constitucional de garantizar el derecho a la educación para todos, este compromiso se enmarca en los lineamientos del Plan Nacional Decenal de Educación 2006–2016, tal como lo indican la Ley 115 de 2003 y  el artículo 43 de la ley 1151 de 2007, que define el actual Plan Nacional de Desarrollo y las políticas que en materia educativa determina  el Plan de Desarrollo Municipal, Un Pacto por lo Nuestro.

En el recorrido de formulación participativa, 452 personas de la comunidad educativa  y  las  organizaciones  sociales  intervinieron  en  las  asambleas  por comunas  y corregimientos  y 352  en la consulta virtual  programada  y  en  una consulta liderada por los medios masivos de comunicación de Neiva hablados y escritos. Estos instrumentos de participación aportaron valiosas reflexiones y propuestas consignadas en relatorías, documentos y matrices, lo que permitió cruzar y confrontar la información obtenida con lo establecido en el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, en los planes de desarrollo de Neiva y el Huila, en la Visión Huila 2020, la Visión Colombia 2019, la Visión 2032,   los planes sectoriales y  el contenido de los diagnósticos e informes de gestión de las últimas tres administraciones del Gobierno Municipal. Queda el compromiso de todos, el cual ha de ser asumido de manera dinámica durante los próximos 10 años, empezando con la decisión de elevarlo a la categoría de Acuerdo por el Honorable Concejo Municipal y tomarlo para ajustar el Plan de Desarrollo de Neiva entre 2010 y 2012.

De esta forma, Neiva encontró una manera apropiada y la más digna   de conmemorar el Bicentenario de la Independencia, a partir de esta propuesta ciudadana en materia de proyección social de la educación. La aspiración para esta década, cuando se complete la conmemoración del segundo siglo de nuestra vida republicana, es que se alcancen completamente los objetivos de este plan, asumido como una visión y una apuesta compartida de municipio en relación con la región, la nación y el mundo.

TEMA: RESPONSABILIDAD DE LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO EN TORNO A LOS FINES Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

TEMA: ARTICULACIÓN EDUCACIÓN NEIVA – REGIÓN

PONENCIAS:

1.  LAS MONITORIAS UN PROCESO DE FORMACIÓN PARA LA AUTOGESTIÓN.

2.  EL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓNEN NEIVA, DEBE PENSARSE DESDE LO REGIONAL PARA ACTUAR EN LO LOCAL

COORDINADOR: Jaime herrera

RELATOR: María Victoria Rodríguez

PARTICIPANTES

JESUS MARIA VIDAL

JAIRO HERRERA CARDOZO

CARLOS RAMON CANENCIO RAMIREZ

JAIME HERRERA

MARIA VICTORIA RODRIGUEZ

ROSA MARIA SUAREZ

RAMIRO CUELLAR T.

MARIA LILIANA DIAZ

DESARROLLO  DE LA AGENDA

1-    Saludo

Los  coordinadores:

Magíster   Jairo  Herrera  Cardoso,

Magíster  Marcos  peña Buendía y  Jesús María Vidal Arias realizaron un saludo cordial y entusiasta.

2-    Presentación

Se realizó la presentación personal de las delegaciones de las instituciones educativas, Caguán, fortalecillas y Guacirco, notándose la ausencia de los representantes de los grupos indígenas.

3-    Forma de trabajo

Se procedió a elegir un presidente para la mesa general de trabajo siendo elegido el maestro Hernando Suaza  del colegio del Caguán  y  como  secretario y relator el Maestro  Benjamín Llanos Murcia del Colegio de Guacirco.

Se indicó que por temas nos reuniríamos en 4  mesas de trabajo, luego cada mesa sustentaba lo realizado y posteriormente habría plenaria

4-    Exposición de  lo trabajado

PLENARIA MESA DE TRABAJO  OLIVERIO LARA BORRERO

 Septiembre 15 de 2009

Dirige el debate Jairo Herrera

Siendo Las 10 a.m. los asambleístas  expusieron las conclusiones  de cada mesa en cinco minutos.

NOTA:  Las  exposiciones  se  hicieron  de  acuerdo  con  el  orden  de  los  temas establecidos en la cartilla del Plan Decenal.

Jairo el Plan es incluyente participan todas las organizaciones representativas de Neiva.

De debe empoderar el plan, todos vamos a la asamblea, participan cerca de 500 personas.

Las situaciones polémicas se hacen en los foros del sitio virtual.

Todos los aportes videos, documentos, fotos los pueden subir al  espacio virtual. Apropiarnos del plan para ser aprobados con los concejales y la clase política.

Se habla de los mega colegios de la comuna 8 como una solución incluyente para la sociedad neivana.

El concejo puede peluquear las propuestas,  es el que toma las decisiones, hay que ser veedores todos del Plan y respaldarlo con movilizaciones.

La parte rural le falta equidad.

La tarea es vigilar al concejo para que respete las propuestas de estas mesas. Necesitamos incursionar en la parte política para aprobar el plan.

2. CUALES SON LAS DEMANDAS DE FORMACIÓN QUE RECLAMA LA JUVENTUD NEIVANA?.

  • · Ambientes adecuados que posibiliten el desarrollo cultural y social.
  • · Mayor comunicación  y participación activa  de la Comunidad Educativa.
  • · Pedagogías dinámicas acordes a los avances tecnológicos y científicos  y a la evolución de la sociedad.
  • · Convenios interinstitucionales  para la Educación Superior Pública, con garantías sociales, facilitando de esta manera su fácil acceso.
  • · Asignación de recursos suficientes  para el desarrollo de la labor  académica (proyectos de aula) esto garantizará el mejoramiento de la calidad de educación.
  • · Supervisión continúa para la vida física y psíquica de los estudiantes,  a través de las Entidades encargadas de la salud, con personal interdisciplinario.
  • · Implementación de acciones que permitan proteger y garantizar los derechos humanos, la integralidad personal, la convivencia armónica y la seguridad en la Institución.
  • · Participación en los procesos de formación virtual en las diferentes temáticas educativas.
  • · Que se de cumplimiento a las Normas Técnicas Colombianas 4595, existentes,―más calidad, que cantidad, evitando el hacinamiento existente
  • · Continuar fomentando el uso de la informática y la comunicación con los saberes escolares.

· Fortalecimiento de las Escuelas de Padres y de la formación ambiental para proteger y conservar los recursos naturales

  • · Formación en valores y principios que los harán personas útiles al desarrollo de una sociedad más justa y más humana.

Hernando mazorra

En la Parte pedagógica  debe crearse  los maestros de apoyo. No excluir los niños de educación especial.

Lino Muñoz hay  que hacer propuestas claras sobre gratuidad de la educación

Mario Duarte

Cartillas del plan hay muchas, la miseria en la que viven las instituciones es muy grande se necesitan cambios, recursos como las que hay en el Oliverio se consiguen a través de asignaturas como emprendimiento,  las administraciones no se proponen mejorar las condiciones ambientales, sino va   la par con las necesidades, el  sistema económico debe ser ajustado para que este plan no quede con falsas expectativas.

JAIRO HERRERA

Hay que defender este plan en la calle, los rectores deben ponerse al frente, nuestra pelea debe ser política,  la plata llega a Neiva para los rublos específicos lo que pasa es que en las ferias de contrataciones los recursos son lapidados y si nos empoderamos del plan convirtiéndolo en política pública, la plata la van a malgastar.

JOSE PAUL:

La estrategia es que saquemos la discusión al público a otros sectores y sacarlo a través de un debate  público, estrategia motivacional de defensa de la educación pública. Se conforma un comité de la sociedad civil de Neiva,   se reconoce el riesgo tan alto en que está la educación pública en Colombia, la educación hace parte de los acuerdos internacionales con el comercio.

La gratuidad no solo es el acceso,   la conciencia es que el plan decenal es un pretexto para defender la educación pública en Colombia.

De lo contrario estaremos asistiendo a l entierro de la educación pública. Siendo las 12 m se levanta la sesión.

MESA 1.

Se discuten sobre los componentes sociales  de nuestra región para detectar las competencias que deben respaldar la educación.

La ciencia está estancada   se deben planear   capacitaciones de maestrías y doctorados

Se proponen grupos de investigación con docentes,  para liderar investigaciones. Que los maestros se les descargue de carga académicas   y se les deje estos

espacios.

El manejo de la tecnología ha absorbido a los muchachos, sea un medio para producir conocimiento, con responsabilidad de directivos para crear estos ambientes.

Ubicar aulas especializadas por instituciones educativas. Proponen proyectos que estimulen la ciencia y el conocimiento.

Se  deben  impulsar  Tertulias  de  innovación  tecnológica  en  las  instituciones educativas.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE NEIVA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN NEIVA

2010-2019

COMITÉ MUNICIPAL DE CONCERTACIÓN EDUCATIVA COMPILACIÓN DE SINTESIS

TEMA Nº 7 DE LA AGENDA:

                                                                           EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO INFANTIL, LA EDUCACIÓN INICIAL Y LA FORMACIÓN DE LA JUVENTUD.

GRUPO DEL CMCE RESPONSABLE

Presidenta
ASOPADRES I.E.
Señora OFID BONILLA PERDOMO Sta. Librada N.
Especialista JAIRO HERRERA CARDOSO C.P.H. Orientador Escolar
Especialista AURA CECILIA LARA S. Docente Preescolar.
Líder Proceso
PASTRANA Planeación Educativa
Profesional ELKIN RENÉ TRUJILLO Dto.

 

NEIVA FEBRERO 18 DE 2010

ALCALDÍA MUNICIPAL DE NEIVA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN NEIVA

2010-2019

COMITÉ MUNICIPAL DE CONCERTACIÓN EDUCATIVA COMPILACIÓN DE SINTESIS

TEMA Nº 8 DE LA AGENDA:

                                                                                            GESTIÓN DESCENTRALIZADA,  LIDERAZGO, Y TRANSPARENCIA

                                                                                                                                                 (RENDICIÓN DE CUENTAS)

GRUPO DEL CMCE RESPONSABLE

Presidenta
ASOPADRES I.E.
Señora OFID BONILLA PERDOMO Sta. Librada N.
Especialista JAIRO  HERRERA CARDOSO C.P.H. Orientador Escolar
Especialista AURA CECILIA LARA S. Docente Preescolar.
Líder Proceso
PASTRANA Planeación Educativa
Profesional ELKIN RENÉ TRUJILLO Dto.

 

NEIVA FEBRERO 18 DE 2010

ALCALDÍA MUNICIPAL DE NEIVA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN NEIVA

2010-2019

COMITÉ MUNICIPAL DE CONCERTACIÓN EDUCATIVA COMPILACIÓN DE SINTESIS

TEMA Nº 9 DE LA AGENDA:

ARTICULACIÓN EDUCATIVA NEIVA REGION

GRUPO DEL CMCE RESPONSABLE:

Presidenta
ASOPADRES I.E.
Señora OFID BONILLA PERDOMO Sta. Librada N.
Especialista JAIRO   HERRERA CARDOSO C.P.H. Orientador Escolar
Especialista AURA CECILIA LARA S. Docente Preescolar.
Líder Proceso
PASTRANA Planeación Educativa
Profesional ELKIN RENÉ TRUJILLO Dto.

 

NEIVA FEBRERO 18 DE 2010

PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN NEIVA

2010-2019

ASAMBLEAS POR COMUNAS Y CORREGIMIENTOS

8.  RELATORIAS DE LAS MESAS DE TRABAJO DE LAS COMUNAS SEIS Y OCHO

LUGAR:

IE. OLIVERIO LARA BORRERO

PRESIDENTES:

JAIRO HERRERA CARDOZO

RELATORES

PEDRO LUIS GÓMEZ ABAUNZA

SEPTIEMBRE 15 DE 2009

PROGRAMA DE EDUCACION SEXUAL HUILA, DELEGADOS ANTE EL MEN

Reuniones con el ETR, apoyo en el desarrollo de talleres regionales.

EQUIPO TECNICO REGIONAL HUILA   ETR

HUILA – NEIVA

Reuniones con el ETR, apoyo en el desarrollo de talleres regionales.

 

¿Quiénes conforman los ETR (Nombre completo,  cargo/rol, datos de contacto (correo electrónico y/o celular)?

Nombre

Cargo/rol

Teléfono/Celular

Correo Electrónico

DAGOBERTO GOMEZ CORREA Coordinador Transversalidad SED- Huila 310785610 dgomez@sedhuila.gov.co
VIVIANA LORENA VARGAS S. SED – HUILA 3103257867 vivian_lorena03@gmail.com
YANIRA GUTIERREZ DE MOTTA Profesional de Apoyo SEM-Neiva 3173792100 yanigutierrez45@hotmail.com
LEIDY BIBIANA CAMACHO Representante Universidad Surcolombiana- Grupo Crecer   bibianacamacho10@yahoo.es
JULIAN ALBERTO VANEGAS Representante Universidad Surcolombiana- Grupo Crecer 3158278879 julianalberto69@hotmail.com
MARITZA ROCIO LOPEZ VARGAS Representante ICBF- Huila 3178075206 maritza.lopez@icbf.gov.co
TATIANA ANDREA FORERO Representante MINPROTECCIONSOCIAL 8711961 tatis1225@hotmail.com
JAIRO HERRERA CARDOSO I.E. AGUSTIN CODAZZI-NEIVA 3142098355 jaheca59@yahoo.es
LUIS ALFONSO BURBANO C. I.E. SAN ALFONSO. Mcpio. VILLAVIEJA 3143348313 iesanalfonso@hotmail.com
MATIAS PENA PERDOMO NUCLEO LOS GUADUALES Mcpio. RIVERA 3103270386 matiper@hotmail.com
YINED ZAMBRANO G I.E. LA VEGA 3176461268 zangut@gmail.com

 

LITERATURA- GALERÍA DE ESCRITORES DEL HUILA

Jairo Herrera Cardozo

Nació en El Espinal, Tolima, 1959. Licenciado en Administración Educativa de la Universidad Surcolombiana de Neiva, Especialista en Educación Educativa y Desarrollo Humano de la Universidad El Bosque de Bogotá y Especialista en evaluación Pedagógica de la Universidad Católica de Manizales.

Locutor, periodista y comentarista de los festivales del Reinado Nacional del Bambuco, columnista de revistas especializadas de educación y de los periódicos regionales.

Ha publicado los libros: Una Mirada a la Ley General de Educación, El Qué y el Cómo del P.E.I., Mitos, Leyendas y Rajaleñas y Cuentos, Sonetos y poemas, su última producción literaria. Es Coautor del plan Decenal Departamental de Educación. Como educador en ejercicio ha participado en foros, conversatorios y conferencias a nivel departamental y nacional.

LITERATURA- GALERÍA DE ESCRITORES DEL HUILA

Tan sólo bastaron unas décadas para comprender la dimensión literaria de José Eustasio Rivera, pero antes de llamarnos Departamento Huila, había otros nombres no comunes en nuestro haber y saber, también dedicados al mundo de las letras: Francisco Álvarez de Velasco y Zorrilla; El indio Manuel Astudillo y Sor Petronilla Cuéllar. Y como no recordar a Waldina Dávila Ponce de León, Julián Motta Salas, Ramón Manrique, Humberto Tafur Charry o Gustavo Andrade Rivera.

Todo ello para indicar que la literatura huilense es variada como la geografía, diversa y caudalosa como los ríos que surcan nuestra tierra; por lo tanto, nuestras letras existen, han existido y existirán por los siglos venideros; prueba de ello ponemos en consideración y conocimiento un nutrido grupo de escritores contemporáneos para la culturara del Huila y del país.

Galería de Escritores del Huila

Antonio Iriarte Cadena Ana Patricia Collazos  Alhim Adonaí Vera Silva Álvaro Gasca Coronado Álvaro Trujillo Cuenca
Amparo Andrade Loaiza Aníbal Plazas Barreiro Antonio Correa Losada Armamdo Cerón Castillo Betuel Bonilla Rojas
Benhur Sáchez Suáres Carlos Alberto Celis Victoria Camilio Francisco Salas Ortiz Carlos Parra Rojas César David Ramírez Vásquez
Darío Fabián Perdomo Vanegas  Diógenes Carabalí Emiro Antonio Merlano Rueda Esmir Garcés Quiacha Guillermo Martínez González
Guillermo González Otálora  Gerardo Meneses Claros Hebeer Zabaleta Parra Hieder Rojas  Isaías Peña Gutiérrez 
Jáder Rivera Monje Jairo Herrera Cardozo José Onías Cuéllar Calderón Julio César Medina Jesús Rodolfo Salazar
Juan Corredor Lozano Félix Ramiro Lozada Floréz Leo Cabrera Leonel Ramírez Cerquera Libardo Medina Torres
Luz Dary Torres Peña Luis Ignacio Murcia Molina Luz Marina Barrios Acosta Marcelino Triana Marco Fabián Herrera
Marco Fidel Yukumá Miguel Darío Polanía Nancy Vargas Zamora Pastor Polanía Pedro Licona
Rafael Ovalle Tovar Rubén Darío Rojas Vega Yesid Morales Ramires Winston Morales Chávarro Zaid Garecés Q.

Jairo Herrera Cardozo
Nació en El Espinal, Tolima, 1959. Licenciado en Administración Educativa de la Universidad Surcolombiana de Neiva, Especialista en Educación Educativa y Desarrollo Humano de la Universidad El Bosque de Bogotá y Especialista en evaluación Pedagógica de la Universidad Católica de Manizales.

Locutor, periodista y comentarista de los festivales del Reinado Nacional del Bambuco, columnista de revistas especializadas de educación y de los periódicos regionales.

Ha publicado los libros: Una Mirada a la Ley General de Educación, El Qué y el Cómo del P.E.I., Mitos, Leyendas y Rajaleñas y Cuentos, Sonetos y poemas, su última producción literaria. Es Coautor del plan Decenal Departamental de Educación. Como educador en ejercicio ha participado en foros, conversatorios y conferencias a nivel departamental y nacional.

PLAN DECENAL DE EDUCACION DPTAL 2000 – 2010

La construcción del Plan Decenal, es una experiencia significativa por la metodología participativa implementada en la elaboración del primer documento de trabajo sobre los destinos sociales y educativos de la región.

Significativa por lo que representa para el Departamento del Huila, el reconocimiento de su realidad; pero más aún para quienes constituidos en un equipo de comunicación de ideas e intereses por el futuro de la educación despertamos nuestra capacidad de asombro encontrando las más diversas experiencias educativas que constituyen el mejor homenaje al ingenio y la creatividad de los educadores huilenses para resolver las dificultades o para dignificar la vida de sus alumnos, como también la decidía y la falta de vocación de quienes llamándose maestros han permitido que nuestra imagen y proyección se desdibuje en el contexto de nuestra sociedad

PLAN DECENAL  DE EDUCACION

 2000-2010

 GOBERNACION DEL HUILA

SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL

 Por un huila en marcha… Concertemos el futuro

 

ENTIDADES PARTICIPANTES

 Secretaría de Educación Departamental

Secretaría de Cultura Departamental

Planeación Departamental

Comités municipales del Plan Decenal de Educación

Centro Auxiliar de Servicios Docentes – CASD

Universidad Surcolombiana – USCO

Alcaldes Municipales y Jefes de Planeación Municipal de cada uno de los 37

Municipios

Cámara de Comercio

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

CASATEUS

Fundación Social

Colegios Privados

Medios de Comunicación

 COMITE DEPARTAMENTAL

  MARIA CRISTINA RODRIGUEZ LEYVA

Gerente Plan Departamental

 INTEGRANTES DEL COMITE

JOSE MARIA GRAFFE ESPAÑA

Jefe División Políticas y Descentralización Secretaría de Educación departamental

BERCELIO ROJAS

Director núcleo Municipio de Palermo

DIGNA GOMEZ DE GOMEZ

LEINO BONILLA RAMIREZ

Coordinador de Nuclearización

Integrante División Tecnicopedagógica Secretaría de Educación departamental

CONSTANZA TELLO MUÑOZ

Integrante División Políticas y Descentralización Secretaría de Educación departamental

CECILIA ZUNIGA CAMACHO

Integrante secretaría Técnica Permanente del CDCDH

NOHORA CORONADO DE CHAVARRO

Rectora Colegio Departamental CEINAR

TITO POLANIA

Supervisor de Educación

LIGIA CHARRIA DE TRUJILLO

Directora Colegio Básico Pedagógico

MARCOS PENA BUEN DIA

Rector (E) Colegio Departamental I.P.C.

 IGNACIO VALENCIA GUTIERREZ

Docente Colegio Bachillerato Nocturno Joaquín García Borrero

JAIRO HERRERA CARDOZO

Coordinador Académico y Disciplinario (E)

J.T. Colegio Dptal. José Eustasio Rivera

SOCIEDAD CIVIL

Dr. LUIS ALBERTO DIAZ MENDEZ

Dr. REYTÌEL SALAS VARGAS

Dr. JAIRO RAMIREZ BAHAMON

GRUPO ASESOR

DAVID AUGUSTO PLATA RAMIREZ

LIMO MUÑOZ BRAVO

Profesores Universidad Surcolombiana

PORTADA

ALFONSO OROZCO

 ILUSTRACIONES

 NOHORA  GUTIERREZ

Docente Artes Plásticas                Colegio Ceinar

COMITE DE REDACCION

             MARIA CRISTINA RODRIQUEZ LEYVA

           JOSE MARIA GRAFFE ESPAÑA

             CECILIA ZUÑIGA CAMACHO

           CONSTANZA TELLO MUÑOZ

                                        NOHORA CORONADO DE CHAVARRO

                                    MARCOS PEÑA BUENDIA

                                 IGNACIO VALENCIA QUTIERREZ

                                   JAIRO HERREA CARDOZO

 

INTRODUCCION

  La construcción del Plan Decenal, es una experiencia significativa por la metodología participativa implementada en la elaboración del primer documento de trabajo sobre los destinos sociales y educativos de la región.

 Significativa por lo que representa para el Departamento del Huila, el reconocimiento de su realidad; pero más aún para quienes constituidos en un equipo de comunicación de ideas e intereses por el futuro de la educación despertamos nuestra capacidad de asombro encontrando las más diversas experiencias educativas que constituyen el mejor homenaje al ingenio y la creatividad de los educadores huilenses para resolver las dificultades o para dignificar la vida de sus alumnos, como también la decidía y la falta de vocación de quienes llamándose maestros han permitido que nuestra imagen y proyección se desdibuje en el contexto de nuestra sociedad.

 Mucho se ha dicho acerca de la conveniencia o no de un Plan Decenal de Educación, más difícil aún se ha hecho su construcción. Para quienes emprendimos esta comprometedora tarea ha representado la convicción de que nada es más útil y aún necesario al hombre que observar en la historia de las generaciones pasadas el origen de los males que han afiigido a los pueblos, los errores que se han apoderado de los más grandes talentos, las circunstacias favorables o adversas que han precedido y acompañado a cada uno de los acontecimientos; por último la influencia que pueden tener en lo futuro, la conducta que debe seguirse para evitar los males que tanto daño le causan y proporcionar los bienes físicos y espirituales que tanto desea.

 Desde nuestra vocación de maestros creemos en una escuela al servicio de la comunidad, necesaria al futuro del Departamento que incida en la consolidación de nuestra identidad cultural, en la formación de valores éticos de solidaridad y cooperación, una escuela cuya máxima aspiración sea la de formar huilenses que amen su patria, sus recursos, sus potencialidades y que constituyan con su actitud práctica una sociedad justa en la cual reine la paz, desde el principio de que para cada sociedad corresponde una educación concreta que debe constituirse en instrumento vital de cambio y de transformación, facilitando el proceso de autodeterminación de los pueblos en procura de una verdadera organización y participación comunitaria en el plano de la multisectorialidad y multidisciplinaridad, alrededor de la unidad política administrativa básica y cuyo eje central gire en torno de un nuevo orden social.

 Atendiendo el mandato constitucional de la participación y en concordancia con el artículo 72 de la Ley General de Educación y a su vez retomando el sentido de

 Significado del Plan Decenal, el Huila construyó un documento de trabajo producto de una amplia deliberación y debates a través de foros, talleres, seminarios socializaciones que dieron como resultado un documento participativo que en gran medida determinará el futuro de la educación y el bienestar social en Departamento del Huila.

 Nuestra invitación a trabajar mancomunadamente por la educación, está abierta hoy como una de nuestras obligaciones y compromisos. Somos protagonistas la nueva historia, del mismo devenir, de unas mismas circunstancias que llamar la participación consciente y reflexiva antepuesta a diferencias o discrepancias todo orden pero decididos a crear ese nuevo mañana para un nuevo huilense.

 ELEMENTOS CONCEPTUALES

  En este documento se utilizan algunos términos que es necesario conceptuarlos de acuerdo al contexto en el que se enmarca el Plan Decenal de Educación para el Departamento del Huila.

 CULTURA

 La cultura como proceso histórico – social no puede quedarse en la Visión del pasado (cultura-patrimonio, folclor de archivo o de museo) sin dar cuenta de las apropiaciones y de las reelaboraciones constantes que hace el pueblo de la cultura hegemónica y de la suya propia.

 Desde el siglo XVIII encontramos alusiones a la cultura para significar las diferentes formas de relación con la naturaleza empleadas por el hombre, hasta llegar a indicar “todo el modo de vida de un pueblo”. Así expresada la cultura podemos definirla como “El conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo social. Ella engloba además las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones, las creencias”.

 Es importante anotar que ese conjunto de rasgos se manifiesta en instituciones encargadas de conocimientos y normas, creadas por la comunidad portadora de determinada cultura, las cuales organizan el grupo en su conjunto, le dan coherencia, sentido e identidad a todos sus miembros, y garantizan la reproducción y control global de su medio económico y social.

 De otra parte, hay que precisar que las culturas populares han existido siempre en las sociedades humanas y que sus manifestaciones concretas han desempeñado un papel protagónico dentro de los movimientos sociales. En términos generales se pueden asimilar con las expresiones y manifestaciones culturales de sectores de la sociedad que presentan algún nivel de subordinación, ya sea en la participación del poder político y económico, en lo cultural, étnico, educativo y funcional, o que se encuentren aislados geográfica e institucionalmente de los sectores dominantes.

 En cualquiera de los casos las manifestaciones concretas de la cultura tienen relación directa con las condiciones materiales de vida de la sociedad en que se desenvuelven, las cuales generan formas específicas de representación, reproducción y elaboración de sus relaciones sociales, con canales de expresión

 Como la tradición oral, los cuentos, las veladas, la música, entre otros, que son parte de la memoria cultural.

 Las culturas populares producen valores autónomos de acuerdo con sus propios requerimientos y necesidades, sin que medie para esto la educación formal o la academia; su inventiva se da generalmente en un nivel práctico cotidiano, como mecanismo de adaptación al cambio constante de las circunstancias: así, sus tradiciones, creencias, mitos, música, danza, cantos, alimentación, artesanías y demás aspectos de su mundo socio-cultural, se manifiestan en una concepción del mundo opuesta o diferente en muchos aspectos a la concepción del mundo “oficial” o de las clases del poder.

 Las culturas populares se construyen, por consiguiente, no sólo en determinadas condiciones de vida familiar y de trabajo, sino también en las formas de pensamiento que crean para concebir y manifestar su realidad; de esta manera elaboran sus propias condiciones de vida e integración con los sectores hegemónicos.

 EDUCACION Y SOCIEDAD

 El hombre es un ser social que piensa, siente y se desarrolla de acuerdo al espacio cultural en el que interactúa, es en dicha interacción en la cual la educación cumple un papel fundamental para la transformación tanto material como espiritual de la sociedad.

 Con este planteamiento “La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes proceso mediante el cual la sociedad involucra a los individuos en ella, convirtiéndolos en sujetos partícipes de su propia historia.

 En consecuencia, la sociedad releva la educación y le da cuerpo institucional asumiendo el Estado la conducción política, administrativa y financiera, creándole unos fines, principios y objetivos rectores, legislándola sobre el supuesto de ser ésta factor de unidad Nacional. Así, la educación es un factor social de poder y desarrollo que recobra trascendental importancia en la actualidad.

 Ahora bien, desde la teoría crítica esta se mira como el escenario donde interactúan distintos intereses, relaciones de poder, concepciones, comunicación, que hacen de ella, particularmente en la escuela, un laboratorio de transformación cotidiana, llegando a incidir en lo fundamental, en el nervio central de conducción.

 Esta transformación es posible si se potencia el diálogo de saberes como fuente dinamizadora de la acción comunicativa.

1 SENADO-CAMARA. LEY GENERAL DE EDUCACION. Texto definitivo. Santafé de Bogotá. Pág.1

 Es a través de la acción comunicativa cómo es posible confluir valores, costumbres, saberes, comportamientos sociales dentro de una comunidad, recobrando sentido vivencial la Institucionalidad educativa donde sus actores se sientan integrados, dueños de su propia obra, convirtiendo la escuela en un laboratorio de ideas y hechos, búsqueda de soluciones a problemas que reviertan en beneficio de los presentes en el entorno y contorno inmediato como en el general.

 La acción comunicativa permite el desarrollo de una democracia real en contraposición a una democracia encubierta que sutilmente pretende mantener los privilegios de la verticalidad y que bien se sustenta cuando “Habermas plantea que la acción comunicativa es la comunicación honesta y transparente y la acción estratégica la que se encuentra cargada de manipulación, muchas veces encubierta”2.

 Corresponde a la institución educativa, apoyada en la reforma escolar redimensionar su quehacer, replanteando entre otras las nociones de hombre, sociedad, sujeto, escuelas. Escuela grande, sin fronteras, que debe ser escenario para el desarrollo de la democracia a través de la acción comunicativa en las distintas relaciones de los miembros de la comunidad educativa que asume al hombre como individuo con su singularidad vital y necesidades específicas, que como sujeto apela a la sociedad, se involucra en ella y asimila el legado histórico para solucionar parte de sus aspiraciones y por tanto se constituye en parte de la sociedad, sociedad que está dentro y fuera de los hombres sin delimitaciones exactas entre sujeto y sociedad.

 La escuela puede mediar las aspiraciones satisfechas e insatisfechas de individuos y grupos inmersos en ella, no como panacea sino como aporte, mediación del actuar contradictorio sin someter la diferencia, respetando y asumiendo la contradicción y buscando la participación de sus miembros en las mejores soluciones provisionales a los problemas, siempre en procura de transformar la cotidianidad.

DESARROLLO

 Potenciar y operacionalizar el conjunto de planes, programas y proyectos de desarrollo social y educativo a nivel regional y local, implica redimensionar un concepto que permita dilucidar estrategias hacia el desarrollo sostenible de las regiones y localidades.

 El desarrollo sostenible o sustentable es considerado como “un proceso de mejoría económica, cultural y social que satisface las necesidades y valores de todos los grupos interesados manteniendo las opciones futuras, conservando y

‘MARINO, Germán. Ocho inquietudes en torno al constructivismo. Revista Educación y Cultura No.34.

 Prospectando los recursos naturales, culturales y diversidad en todas las dimensiones”[1].

 De esta perspectiva se desprenden principios que orientan la reflexión sobre el desarrollo humano, como son: La sostenibilidad ecológica como base del desarrollo, debe ser compatible con el mantenimiento de los procesos ecológicos, la diversidad biológica y los recursos naturales. La sostenibilidad social, entendida como la cualificación de la calidad de vida que interviene en procesos participativos de organización y gestión. La cultura, exige que el desarrollo respete los contextos culturales, en el marco de la diversidad. La economía, referida al desarrollo económico eficiente y que sea equitativo dentro de las realidades biofísicas y culturales del entorno.

 Así, el desarrollo humano es entendido, no como la vieja valoración de la riqueza establecida como meta obligada de las naciones, no como el alza en el ingreso per-cápita sino como “el aumento de la cantidad y la calidad de las oportunidades para el ser humano. La educación es en consecuencia una fuente copiosa de oportunidades”[2].

 En este orden de ideas la educación asume una función prioritaria, es un aspecto esencial para el desarrollo humano, que la incluye entre las tres oportunidades básicas de la persona al lado de la esperanza de vida y su nivel de ingreso, derecho de todos y un bien en sí misma.

  METODOLOGIA DEL DISEÑO DEL PLAN DECENAL DEPARTAMENTAL

 El camino recorrido por el Comité Departamental del Plan Decenal de Educación se fundamentó en la sensibilización, investigación, participación, concertación, socialización continua con las respectivas y necesarias retroalimentaciones en busca del desarrollo de un proceso colectivo que generara un documento, brújula para la prestación del servicio educativo en el departamento del Huila.

El trabajo investigativo ha recorrido actualmente cuatro momentos de los siete planeados, con sus respectivas fases a través de visitas, conservatorios, revisión literaria y de archivos, entrevistas, talleres, encuentros con personalidades de los diferentes sectores sociales, con instituciones tanto del sector oficial como del privado, incluyendo obviamente a educadores, directivos de la educación, medios de comunicación y diferentes agremiaciones entre otros.

La formulación del Plan Decenal de Educación requirió de un proceso participativo en cada uno de los municipios del departamento donde se confirmaron equipos municipales integrados por diferentes actores sociales de la localidad quienes asesorados por el Comité Departamental, hicieron su análisis situacional y a partir de allí, emprendieron la formulación de sus propios derroteros educativos, que a su vez sirvieron de sustento teórico para el Plan Departamental de Educación.

La construcción del Plan Decenal de Educación Departamental, es todo un acontecimiento histórico porque se constituye como un plan de estado, en el que la comunidad es la dueña; no es un plan de gobierno sino de todos los huilenses y de su adopción e implementación depende en gran medida el futuro amplio y cualificado de la educación del departamento del Huila.


DELGADO, Ricardo. SANDOVAL, Carlos. Desarrollo Humano: Un punto de vista alternativo. Medellín. 1996.

[2] GOMEZ, Hernando. PEÑA, Margarita. Otros. Educación, La Agenda del siglo XXI, Hacia un desarrollo Humano. Tercer Mundo S.A. Santafé de Bogotá. Pág.l 1. 1998